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【改革进行时】泰山学院“三破三立”,破局人事制度改革

2019-11-12 09:18:40

近年来,泰山学院深入贯彻落实习近平总书记关于教育事业和教师队伍建设的重要思想和重要论述,以打造一支四有好教师队伍为目标导向,将人事制度改革作为学校综合改革的突破口,率先迈出学校综合改革中最困难、也最关键的一步,依靠“三破三立”,通过教师分型管理、破格评审、柔性引智三项改革打出人事制度改革见真章组合拳,激发了人才引擎新动力,学校发展新活力。

破除“千人一面”旧标准,建立“个性发展”新常态

以往,由于历史和客观原因,学校对于教师的考核评价体系比较单一,往往“一把尺子量众身”,同时教师对于自身的职业发展路径也不清晰,这就与新时代对高等教育教师队伍建设总要求极其不适应。为此,学校在第三次党代会上提出了“突出教师主体、分型设岗、精细管理”的改革理念,将全校岗位分为专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位三种类型,将教师岗位再分为教学为主型、科研为主型、教学科研并重型三大类型,纵向再细分为6个类别:教学为主型(文、理),科研为主型(文、理),教学科研并重型(文、理);横向再细分为11个等级(教授二级岗一直到助教二级岗),教师系列划分为41个团体模块,每个团体模块的岗位聘期目标(包括教学工作量、科研经费、论文等级及数量要求)都不尽相同。这是学校岗位设置管理制度改革的进一步深化,学校以强化岗位管理、突出绩效考核为重点,建立了各类岗位的管理与考核办法,将岗位定性、申报范围、申报条件、岗位职责、聘期目标、聘用原则、工资政策和考核办法事先同步公布,支持和鼓励广大教师根据自身的特点和潜能合理定位,明确发展目标和方向,实现了教师个性发展与学校事业均衡发展的有机结合。

破除“论资排辈”旧观念,树立“能者居之”新理念

长期以来,论资排辈是各个高校职称评审中很难回避又很难彻底解决的困扰性问题。对于如何破解这个难题,泰山学院敢于冲破阻碍改革发展的思想观念,敢于“吃螃蟹”,在2017年新一轮岗位设置与全员聘用工作中打出一套“猛拳”,学校规定:“对有较强的学术潜力和重要标志性成果的优秀人才,在教学为主型教授三级岗、科研为主型教授三级岗、教学为主型教授四级岗、科研为主型教授四级岗、教学为主型副教授三级岗、科研为主型副教授三级岗等六类岗位上,允许破格申报。”破格评审不仅打破了任职年限,还打破了层级观念,例如,现有副教授任职满1年就能直接破格申报教授三级岗,新引进博士或讲师满1年可直接破格申报教授四级岗,新引进硕士以上或助教满1年可直接破格申报副教授三级岗。最终,在此次全员聘用中教授三级岗破格 4 人(其中有3人由副教授三级岗跨层级晋升为教授三级岗)、教授四级岗破格 12 人(其中有4人由讲师三级岗跨层级晋升为教授四级岗)、副教授三级岗破格 13 人,破格评审不仅开了学校职称评审历史上的先河,在全校引起了积极的强烈反响,而且其带来的明显的人才效应在短期内已显现:现有高水平优秀博士在校工作、发挥更大作用的身心更稳了,外出已学成或即将学成的博士返校工作的决心更大了,校外优秀博士来校应聘的意愿更强了。

诚然,破格评审能够顺利开展并取得积极效应是建立在坚持严格标准、严格程序、严明纪律的原则基础上的。学校在《泰山学院首次岗位聘用实施方案》中详细明列出各级岗位破格的申报条件及聘期目标,在组织实施过程中,学校成立岗位聘用工作领导小组、岗位资格审查及业绩量化工作协调小组、岗位聘用专家委员会、学科组等机构,各负其责,各司其职。学科组根据业绩量化材料对拟推荐人选投票排序,岗位聘用(专家)委员会集体研究资格审查、名额分配及拟聘资格人选等事项,领导小组研究处理岗位聘用工作的重大问题。整个评审工作坚持公开公平公正原则,严格纪律,严格程序,严格条件,严格时间,严格责任,确保了岗位聘用评审工作如期圆满完成。

破除“为我所有”旧传统,创立“为我所用”新思路

省属地方高校由于受地域、环境、条件等限制,若采取传统固有的“终身制”聘任方式很难吸引到两院院士、长江学者、百千万人才等“国字号”人才。泰山学院始终高度重视高层次人才引进工作,自2017年,学校党委就将柔性引智工作确定为年度十项重点工作。学校按照不求所有、但求所用,不求所在、但求所为,不求常在、但求常来原则,突破用人机制约束,依靠灵活的制度设计创新人才政策,创新性推出了借才借智的柔性引智思路。一是,实施了“领军人物引进计划”,设立工作室,组建教科研团队,学校对全职引进的高层次人才给予安家费(税后)50—200万元,科研启动费50—1000万元,对于柔性引智的高层次专家可以兼职在校工作,签订合作协议,指导学科建设、开展合作研究。二是,出台《泰山学院高层次人才“一人一议、一事一议”实施办法》对高层次人才的特殊津贴、家属安置、岗位直聘等事宜,均采取一人一议、一事一议的办法。两年来,学校以一流的情感、一流的服务和优厚的经费保障,累计已柔性引进8名特聘教授,建立了6个工作室,为学校建设高水平应用型大学提供了坚强的人才保证和广泛的智力支持。